即起身，声音威严：“依卿所请！朕命你为全军整训总领，节制北朔境内所有军营、边寨，总揽全军整训大权！赐你黄金万两，御用军械图纸三张，另传朕旨，户部、工部凡整军所需粮草、军械、物资，一律优先拨付，谁敢推诿拖延、从中作梗，卿可先斩后奏，不必请旨！”
先斩后奏——这是帝王给予武将的无上信任与权柄。
燕屠心头一热，重重叩首，声震殿宇：“臣谢陛下隆恩！定肝脑涂地，夙兴夜寐，练出一支攻必克、守必坚的铁血雄师，护我北朔万里疆土，绝不让外敌踏境半步！”
“朕信你。”萧烈抬手，示意其起身。
苏瑾主文，肃清吏治；燕屠主武，整军经武。新帝登基之初，便将文武两大重任，托付给两位心腹重臣，足见信任之深，用人之明。
当日紫宸宫大朝，萧烈端坐龙椅，连发七道圣旨，道道直击朝局要害，雷厉风行，不留余地：
第一道圣旨：裁汰冗官，提拔贤才，订立官员考绩之法。
废除前朝旧制，改定三年一考，以民生、政绩、清廉为评判标准，庸者下，能者上，贪者惩，廉者奖，彻底打破宗室贵族垄断高位的旧规。
第二道圣旨：整训全军，重振军威。
裁汰老弱残兵，招募青壮入伍，统一军械、军规，重奖军功，严惩逃兵，让军中再无混吃等死之辈，人人皆有报国之心、效死之志。
第三道圣旨：轻徭薄赋，安抚民生。
减免北朔全境一年赋税，让百姓休养生息；鼓励开荒拓田，由朝廷拨付银两修缮水利，苏瑾总领其事，各州府县衙亲自督办，不得有误。
第四道圣旨：清查府库，追缴赃款。
全面清查萧莽及其党羽贪墨财物，凡隐匿不报者，一经查出，满门抄没，所得钱财全部充实国库，专用于民生救济与军备扩充。
第五道圣旨：加固边防，严阵以待。
增兵南疆、北疆边境，加固城墙，增设烽燧，日夜巡逻警戒，严防外敌趁北朔朝政更迭之际，伺机来犯。
第六道圣旨：设立太学，广纳寒门。
打破门第偏见，面向天下招收寒门士子，聘请博学鸿儒授课，择优入仕，让有才学的寒门子弟，皆有报效国家、施展抱负之路。
第七道圣旨：锦衣卫巡查天下，监察百官。
令黑鹰统领锦衣卫，分赴各州府县衙，暗中监察官员履职，凡贪赃枉法、怠政误民者，无需上报，即刻拿办，抄家入狱，以肃官风。
七道圣旨，一气呵成，从吏治、军政、民生、财政、教育、监察六大方面入手，层层递进，环环相扣，将北朔朝堂积压多年的沉疴积弊，一刀一刀彻底剜除。满朝文武目瞪口呆，随即心悦诚服——这位新帝，绝非守成之君，乃是有雄才大略的中兴之主。
圣旨颁下，天下震动，政令一出，即刻推行。
苏瑾领旨主理民政与吏治，自此便未曾有过一日闲暇。他每日天不亮便入宫，伏案批阅堆积如山的各州府文书，小到一县一乡的田亩户籍，大到赈灾济民、水利修缮，无一不亲自过问，无一不细致核查。为知民间实情，他轻车简从，亲自巡访京畿周边州县，不入官衙，不扰地方，直接深入田间地头，与百姓促膝交谈。
见春耕时节，不少农户缺耕牛、少种子，无力耕作，苏瑾当即快马传奏，请求朝廷发放耕牛、谷种，萧烈准奏。他又令各地官仓开仓借粮，约定秋收之后低息归还，绝不逼迫百姓，让流离失所的农户得以归乡耕作。见境内河道年久失修，雨季必涝，旱季必枯，苏瑾当即调拨国库银两，征调民夫，亲自坐镇工地，监督河道修缮，日夜不休，短短两月，京畿周边便河道畅通，阡陌井然，百姓耕织有序，炊烟袅袅，再无往日萧莽当权时的萧条景象。
百姓感念苏瑾清廉勤政，更感念新帝体恤民情，街头巷尾，无不称颂圣明。
燕屠则全身心投入整军大业，他亲驻京畿大营，以身作则，每日卯时天刚蒙蒙亮，便身披铠甲，率全军将士操练，风雨无阻。
他治军极严，又爱兵如子，与士卒同吃同住，同甘共苦，从不摆主帅架子。
整军之初，他雷厉风行，裁汰老弱冗兵三万余人，给足路费，让其归乡务农；同时张贴告示，面向北朔全境招募青壮健儿，凡入伍者，朝廷发放安家银，家中田地免除赋税，一时间，境内青壮年纷纷响应，短短一月，便招募五万精壮，北朔铁骑规模扩至十万，个个身强体健，意气风发。
依萧烈所赐军械图纸，燕屠令工部日夜赶工，改良长枪、强弓、劲弩，打造重甲铁骑，淘汰老旧兵器。昔日松散懈怠的军营，如今号角声声，杀声震天，操练之声响彻云霄。他重定军规，赏罚分明：士卒作战有功者，当场升官赏银，绝不拖延；临阵脱逃、违抗军令者，就地斩首，绝不姑息。短短数月，军中风气焕然一新，将士们士气高昂，人人愿为新君效死力，北朔军威，比之萧莽专权之时，强盛数倍。